“移”路向西,中美贸易摩擦对人才回游的影响有多大?
2025-04-18
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2024年城市人口迁移数相继出炉,令人意外的是,人口增量排名第一的不是沿海城市,而是西部省会城市贵阳。
西部的贵阳以19.96万人的人口增量携中部的南昌、合肥、长沙,占据了2024年全国人口增量过10万的7座城市中的四席,除了自然人口正增长和“强省会”战略带来的增量以外,也得益于部分前往东南沿海城市就业的人口回流。
高校引才活动(资料图)
一般经济越发达地区,对人口的吸引力往往越强。东部地区产业实力雄厚,科技水平发展较快,而且当地政府针对不同产业、不同领域制定了差异化、个性化的人才引进方案,并积极前往中西部高校开展引才活动,不断吸引更多的优秀人才学习、工作、创业,实现了以“产业引人才,人才促产业”的良性循环,也造就人才向东南部流动的态势。
但此次人口增量排名前十中的中西部城市数量几乎与东部城市数量持平,说明在人才的“东游”态势下,出现了“移”路向西的人口流动浪潮。
本土人才招聘会(资料图)
观点认为,此现象的出现,一方面是因为沿海地区经济强省、强市正处于转轨时期,部分制造企业受制于生存发展的高成本,选择迁往中西部地区,导致一些东部地区的就业岗位减少,带动一些人口从东南回流中西部。
另一方面也与近年来中美贸易摩擦有所关联,中美贸易摩擦不断,中央和政府出台了一系列政策措施,不断扩大内需,加大了对高新技术产业的支持力度,中西部城市也持续发力,积极吸引长三角、珠三角等外向型经济为主导地区的新能源汽车、量子科技等受地域限制较小的高新技术产业转移,进而带动人才从东南回流中西部。
今年4月,中美贸易摩擦的进一步升级,美国对华加征关税达到了245%,导致东部沿海地区部分行业收入水平有所下降,生活成本与物价水平不断提升,而中西部城市本身的生活成本低于东南沿海,加上近年来不断加强人才工作力度,以政策引导的持续发力,围绕人才的工作生活推出大量的利好,东游人才“移”路向西渐成趋势。
今年的《政府工作报告》提出,促进人才区域合理布局,加强东中西部人才协作,鼓励优秀人才在中西部地区建功立业。短期来看,中美贸易摩擦对“东游”人才向西回流有一定推动的影响;从长远来看,人才回流与中西部地区不断调整产业链结构、完善人才供给、优化人才发展环境密不可分。
更重要的是,我们要不断完善东中西部城市间的人才协作机制,畅通人才理念、技术经验等优势要素的流动,建立全国人才流动调节机制,推动人才共享、共育机制,消除外部因素对我国人才流动的影响,让人才向东向西都能贡献更多智慧和力量。